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Catastrophe naturelle sécheresse : les démarches après un arrêté

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Catastrophe naturelle sécheresse : les démarches après un arrêté

Votre commune vient d’être reconnue en état de catastrophe naturelle pour sécheresse et votre maison est fissurée ? Les délais sont courts et la procédure suit des règles précises. Voici les étapes, de la demande communale à l’indemnisation, et le rôle que peut jouer votre propre expert.

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L’essentiel

La reconnaissance de catastrophe naturelle est demandée par la mairie, puis décidée par un arrêté interministériel publié au Journal officiel. À compter de cette publication, vous disposez de trente jours pour déclarer le sinistre à votre assureur habitation. L’assureur missionne un expert ; vous pouvez vous faire assister par un expert indépendant pour défendre votre dossier technique.

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La demande

Tout commence en mairie

Un particulier ne peut pas demander lui même la reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle : c’est la commune qui la sollicite auprès de la préfecture. Si vous constatez des fissures après une période de sécheresse, signalez le sans attendre en mairie, par écrit, avec des photos. Le recensement des sinistres par la commune appuie sa demande.

Depuis la loi du 28 décembre 2021 relative à l’indemnisation des catastrophes naturelles, la commune dispose de vingt quatre mois à compter du début de l’événement pour déposer sa demande. Pour la sécheresse, dont les effets apparaissent avec retard, ce délai laisse le temps de recenser les dommages.

La demande est examinée par une commission interministérielle, au regard de critères météorologiques et géotechniques. La décision prend la forme d’un arrêté interministériel publié au Journal officiel, qui liste les communes reconnues et la période concernée.

Le délai

Trente jours pour déclarer le sinistre

La garantie catastrophe naturelle est incluse dans les contrats d’assurance de dommages aux biens, comme la multirisque habitation. Elle ne joue qu’après la publication de l’arrêté. À partir de cette publication, l’assuré dispose de trente jours pour déclarer le sinistre à son assureur.

Ce délai, porté de dix à trente jours par la loi de 2021, reste court. Surveillez le Journal officiel et l’affichage en mairie, et préparez votre dossier en amont : la déclaration peut être faite par lettre recommandée avec accusé de réception, ou selon les modalités prévues par votre contrat.

Décrivez les dommages, joignez des photos datées, précisez la date d’apparition et l’évolution des fissures. Une déclaration documentée évite des allers retours et sert de point de départ à l’expertise de l’assureur.

Le dossier

Ce qu’il faut rassembler

Un dossier solide comprend des photos datées des fissures depuis leur apparition, avec une règle graduée pour mesurer l’ouverture, et si possible des relevés de jauges. Ajoutez l’année de construction de la maison, les plans et le permis de construire si vous les avez, les factures de travaux antérieurs, l’état des risques remis lors de l’achat.

Indiquez aussi les éléments de contexte : arbres proches de la maison, extension récente, fuite ou travaux sur les réseaux enterrés, sinistres antérieurs déjà indemnisés. L’assureur et son expert s’y intéresseront, car ils influencent l’analyse de la cause.

Enfin, conservez une copie de la déclaration et de l’accusé de réception : ils fixent la date à laquelle votre demande a été faite.

Dossier de declaration de sinistre avec photos de fissures sur une table

Un dossier complet, photos datées et documents de la maison, facilite l’instruction du sinistre.

L’expertise

La visite de l’expert de l’assureur

Après la déclaration, l’assureur missionne un expert pour constater les dommages, rechercher leur cause et chiffrer les réparations. Pour être pris en charge, les dommages doivent avoir pour cause déterminante l’intensité anormale de l’agent naturel reconnu par l’arrêté, ici la sécheresse.

L’expert de l’assureur peut retenir d’autres causes : défaut de conception ou d’exécution des fondations, fuite sur un réseau, végétation, vétusté. Ces conclusions ont des conséquences directes sur l’indemnisation. Une ordonnance du 8 février 2023 a précisé, pour la sécheresse, que sont couverts les dommages qui affectent la solidité du bâti ou entravent l’usage normal des lieux, et que l’indemnité doit être affectée à la réalisation effective des travaux de réparation.

Il est utile d’assister à la visite, de présenter votre dossier et de demander le rapport d’expertise.

Votre expert

Se faire assister par un expert indépendant

Rien ne vous oblige à accepter sans discussion les conclusions de l’expert de l’assureur. Vous pouvez mandater votre propre expert, indépendant de la compagnie, qui examine les désordres, analyse leur cause et leur évolution, et vous remet un rapport argumenté.

Ce rapport permet de discuter, sur une base technique, la cause retenue, l’étendue des dommages et la nature des travaux. Si un désaccord persiste, le contrat peut prévoir une procédure d’expertise amiable, et le recours au médiateur de l’assurance reste possible avant une action en justice.

Votre expert peut aussi vous aider à vérifier que les solutions proposées traitent la cause du désordre, et pas seulement ses effets visibles.

L’indemnisation

Franchise, délais et travaux

L’indemnisation au titre des catastrophes naturelles est soumise à une franchise légale, dont le montant est fixé par arrêté et qui est plus élevée pour les dommages liés à la sécheresse que pour les autres événements. Le contrat ne peut pas prévoir de franchise différente.

L’assureur doit verser l’indemnité dans les délais prévus par le Code des assurances, à compter de la remise de l’état estimatif des pertes ou de la publication de l’arrêté si elle est postérieure. Pour les dommages liés à la sécheresse, l’indemnité doit financer les travaux qui mettent fin aux désordres : un simple rebouchage des fissures ne suffit pas si le mouvement des fondations n’est pas traité.

Faites établir plusieurs devis sur la base du diagnostic, et vérifiez que les travaux proposés correspondent aux préconisations de l’étude de sol.

Expert et proprietaire examinant une fissure sur un mur exterieur

L’examen contradictoire des fissures permet de discuter la cause retenue par l’assureur.

Si la commune n’est pas reconnue

Les autres voies

Si l’arrêté refuse la reconnaissance pour votre commune, la décision peut être contestée devant le tribunal administratif, en principe dans un délai de deux mois à compter de sa publication. La commune est la mieux placée pour engager ce recours, mais un particulier qui y a intérêt peut aussi agir.

Indépendamment de la catastrophe naturelle, d’autres garanties peuvent s’appliquer. Pour une maison de moins de dix ans depuis sa réception, la garantie décennale du constructeur couvre les dommages qui compromettent la solidité de l’ouvrage, et l’assurance dommages ouvrage permet un préfinancement des réparations. Pour une maison achetée récemment, la garantie des vices cachés peut être envisagée si les désordres existaient avant la vente sans être visibles.

Un rapport d’expertise établi tôt sert de base à chacune de ces démarches.

Résumé

Les étapes en un coup d’œil

Signalez les fissures à la mairie dès leur apparition. Suivez la publication de l’arrêté au Journal officiel. Déclarez le sinistre à votre assureur dans les trente jours, avec un dossier documenté. Assistez à la visite de l’expert de l’assureur et demandez son rapport. Si nécessaire, faites établir un rapport par un expert indépendant pour discuter la cause et l’étendue des dommages.

Enfin, réalisez les travaux préconisés, en commençant par le traitement de la cause, puis les finitions. Conservez toutes les pièces : elles seront utiles en cas de nouveau sinistre ou de revente.

Notre expertise fissures vous aide à établir la cause des désordres et à préparer votre dossier.

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Questions fréquentes

Questions fréquentes

Puis je demander moi même la reconnaissance de catastrophe naturelle ?

Non, c’est la commune qui la demande. Signalez vos dommages à la mairie pour qu’ils soient recensés.

Quel est le délai pour déclarer le sinistre ?

Trente jours après la publication de l’arrêté de catastrophe naturelle au Journal officiel.

Mon assurance couvre t elle la sécheresse ?

La garantie catastrophe naturelle est incluse dans les contrats de dommages aux biens, mais elle ne joue qu’après un arrêté de reconnaissance.

Puis je contester l’avis de l’expert de l’assureur ?

Oui. Un rapport établi par un expert indépendant permet de discuter la cause et l’étendue des dommages.

Y a t il une franchise ?

Oui, une franchise légale fixée par arrêté, plus élevée pour la sécheresse que pour les autres catastrophes naturelles.

Et si la commune n’est pas reconnue ?

L’arrêté peut être contesté devant le tribunal administratif, et d’autres garanties, comme la décennale, peuvent s’appliquer.

Mes fissures sont apparues avant l’arrêté, sont elles couvertes ?

Oui si elles résultent de l’épisode de sécheresse visé par l’arrêté, pendant la période qu’il mentionne. Les photos datées le démontrent.

Dois je faire les travaux avant d’être indemnisé ?

Non. Attendez la visite de l’expert de l’assureur et sa position, sauf mesures conservatoires urgentes, à documenter.

Besoin d’un avis d’expert ?

Contactez nous pour organiser l’expertise, ou appelez le 0 805 69 09 69 (appel gratuit), du lundi au vendredi de 9h à 19h.

Sources

  • Code des assurances, articles L125-1 à L125-6, legifrance.gouv.fr
  • Loi n° 2021-1837 du 28 décembre 2021 relative à l’indemnisation des catastrophes naturelles, legifrance.gouv.fr
  • Ordonnance n° 2023-78 du 8 février 2023 relative aux mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse, legifrance.gouv.fr
  • Géorisques, arrêtés de catastrophe naturelle par commune, georisques.gouv.fr


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